Regulierungsbehörde: Deutschland muss Gasverbrauch um 20 % senken, um eine Rationierung im Winter zu vermeiden
Warnung vor längerfristigen Folgen für die Wirtschaft in Europas größter Volkswirtschaft
Deutschland muss seinen Gasverbrauch um ein Fünftel senken, um einen lähmenden Engpass in diesem Winter zu vermeiden, so die oberste Netzregulierungsbehörde, während sich Unternehmen und Haushalte auf die größte Energiekrise in Europa seit einer Generation einstellen.
Klaus Müller, Chef der Bundesnetzagentur (BNA), wird für die Rationierung der Gaslieferungen zuständig sein, falls die größte europäische Volkswirtschaft im Winter von einer Energiekrise betroffen sein sollte. "Wenn wir unser Ziel [20 Prozent Gaseinsparung] nicht erreichen, besteht ein ernsthaftes Risiko, dass wir nicht genug Gas haben werden", sagte er der Financial Times.
Müller sagte, dass Deutschland auch etwa 10 Gigawatt zusätzlicher Gaslieferungen aus anderen Quellen benötigen würde, um die fehlenden Mengen aus Russland auszugleichen - größtenteils verflüssigtes Erdgas aus Ländern wie den USA. Das entspricht etwa 9 Prozent des derzeitigen deutschen Gasverbrauchs.
Er sagte, Deutschland werde auch auf Gasimporte aus anderen europäischen Ländern angewiesen sein.
Müller warnte auch davor, dass die längerfristigen Kosten einer Beendigung der Abhängigkeit Deutschlands von Russland in einem "sehr hohen Gaspreis" bestehen würden, der große Auswirkungen auf die Wirtschaft haben könnte.
"Ein Teil der Produktion könnte aus Deutschland abwandern, weil das Gas zu teuer geworden ist", sagte er. "Und das ist eine schwierige Sache."
Deutschland befürchtet eine drohende Treibstoffkrise, seit der russische Gasriese Gazprom Mitte Juni die Lieferungen durch die Nord Stream 1-Pipeline unter Berufung auf technische Probleme gedrosselt hat. Die Hauptleitung, über die russisches Gas nach Europa geliefert wird, ist nur zu 20 Prozent ausgelastet.
Der Rückgang der Lieferungen hat die Gaspreise in die Höhe getrieben, wobei die europäische Benchmark von etwa 66 € pro Megawattstunde zu Beginn des Jahres auf 206 € (Stand Freitagnachmittag) gestiegen ist. Dies hat auch Deutschlands Bemühungen beeinträchtigt, seine Gasspeicher vor dem Winter, wenn die Nachfrage steigt, zu füllen.
Deutschland hat Russland vorgeworfen, seine Energieexporte zu "bewaffnen", als Teil einer Gegenreaktion auf die Sanktionen, die wegen des Krieges des russischen Präsidenten Wladimir Putin in der Ukraine verhängt wurden.
Am Wochenende wies das deutsche Wirtschaftsministerium alle Unternehmen und Kommunen an, die Mindesttemperatur in ihren Arbeitsräumen über den Winter auf 19 Grad zu senken.
Berlin hat bereits die zweite Stufe eines dreiteiligen nationalen Gasnotstandsplans erreicht. Sollte die letzte Stufe erreicht werden, die eine Rationierung von Gas für Industriekunden vorsieht, müsste die BNA entscheiden, welche Unternehmen nicht mehr voll versorgt werden können.
Müller gab zu, dass die Verantwortung für eine Entscheidung, die Tausende von Unternehmen betreffen würde, ihren Tribut fordere. "Es ist, als hätte man die Alpen auf den Schultern", sagte er. "Aber es geht ja darum, das Beste aus einer schlechten Situation zu machen".
Er sagte, die BNA leiste "eine Menge Detektivarbeit", um festzustellen, welche Unternehmen bei einer Rationierung Vorrang haben sollten.
"Man muss versuchen herauszufinden, welche Auswirkungen die Unterbrechung der Gasversorgung für bestimmte Unternehmen auf die Lieferkette für kritische Produkte haben wird, welche Folgen dies für die Arbeitsplätze, die Produktion und die Wertschöpfungsketten haben wird", sagte er.
"Nehmen wir zum Beispiel die Verpackungs- und Logistikbranche, also Unternehmen, die Behälter für kritische Güter wie Medikamente und Lebensmittel herstellen. Auch diese könnten als "systemrelevant" betrachtet werden, sagte er.
Dasselbe gelte auch für die Glas- und Keramikindustrie, sagte er.
Entscheidend für die Vorbereitung Deutschlands auf diesen Winter ist die Menge an Gas, die es einlagern kann. Die Tankbetreiber sind gesetzlich verpflichtet, den Füllstand bis zum 1. September auf 75 Prozent, bis zum 1. Oktober auf 85 Prozent und bis zum 1. November auf 95 Prozent zu erhöhen.
Am Samstag erreichte Deutschland das 75-Prozent-Ziel zwei Wochen früher als geplant, da Gaseinsparungsmaßnahmen und hohe Preise zu einem geringeren Verbrauch führten. Müller sagte jedoch, die nächsten beiden Meilensteine seien "sehr viel ehrgeiziger".
Er warnte, dass selbst wenn alle Tanks gefüllt wären, die Gasvorräte nur für etwa zweieinhalb Monate reichen würden, wenn Russland die Lieferungen ganz einstellt - und auch nur, wenn es kein ungewöhnlich kalter Winter ist.
"Wir brauchen genug für mindestens zwei Winter, nicht nur für einen", sagte er. "Und es ist keine gute Option, die Gasspeicher auf Kosten des nächsten Jahres zu leeren."
Deutschland will sich bis zum Sommer 2024 von russischem Gas unabhängig machen, und die Minister haben sich auf der ganzen Welt um Lieferungen von verflüssigtem Erdgas (LNG) bemüht.
Das Land hat mehrere Spezialschiffe gechartert, so genannte schwimmende Regasifizierungseinheiten (FSRU), die LNG wieder in Gas umwandeln und in das deutsche Pipelinenetz einspeisen können. Zwei davon werden Anfang 2023 in Betrieb gehen. Außerdem baut das Land drei feste LNG-Terminals.
Experten warnen jedoch, dass es eine Herausforderung sein wird, genügend LNG zu finden. Nach Angaben der Internationalen Energieagentur wird sich der Ausbau der LNG-Exportkapazitäten in den nächsten drei Jahren verlangsamen, was eine Folge des Rückgangs der Investitionen Mitte der 2010er Jahre und der Verzögerungen beim Bau ist.
Müller sagte, das Ziel für 2024, keine russischen Energieimporte mehr zu beziehen, hänge von "vielen Unbekannten" ab, sei aber "machbar", sofern Deutschland sechs FSRUs in Betrieb habe, zusätzliches Gas von seinen Nachbarn erhalte und den industriellen Verbrauch reduziere.
Für den Fall, dass es im Winter zu einem Gasnotstand kommt, hat die Bundesregierung klargestellt, dass die Privathaushalte vor einer Unterbrechung der Versorgung geschützt werden sollen. Müller warnte jedoch, sie hätten noch immer nicht das Recht, große Mengen Gas zu verbrauchen".
Die Behörden hätten keine Möglichkeit, die privaten Verbraucher dazu zu bringen, weniger Gas zu verbrauchen, räumte er ein. Aber "ich denke, die Menschen werden das tun, was sie während der Pandemie getan haben: Sie werden sich an die Regeln halten, auch wenn niemand sie wirklich durchsetzt", sagte er.