Brasilien weist 27 kritische Mineralien aus und stärkt Lieferkette
Der Nationale Rat CIMCE hat eine Liste mit 27 kritischen und strategischen Mineralien genehmigt, um Projekte zu beschleunigen.
Brasilien hat 27 kritische Mineralstoffe als solche ausgewiesen, während das Land darauf hinarbeitet, Minenprojekte zu beschleunigen, den Sektor im Inland auszubauen und seine Abhängigkeit vom Export von Rohstoffen zu verringern. Der Nationale Rat für die Industrialisierung kritischer und strategischer Mineralstoffe (CIMCE) genehmigte die Liste am 5. November und unterteilte die Mineralien in drei Prioritätsgruppen.
Die Einteilung richtet sich nach der Bedeutung für die nationale Sicherheit, die industrielle Entwicklung und die Widerstandsfähigkeit der Lieferketten. Die Klassifizierung soll dabei helfen zu bestimmen, welche Bergbauprojekte förderfähig für staatliche Unterstützung sind. Nur die 27 Mineralien, die in der Liste enthalten sind, sowie national registrierte Projekte werden gemäß der neuen Regierungsstrategie förderfähig sein.
„So lange haben wir unseren mineralischen Reichtum als Erz exportiert und ihn als Fertigprodukt zurückimportiert, wobei Wertschöpfung und Arbeitsplätze in anderen Ländern entstanden sind“, sagte Márcio Elias Rosa, Brasiliens Minister für Entwicklung, Industrie, Handel und Dienstleistungen. „Wir wollen diesen Zyklus beenden und eine Strategie entwickeln, um dies hier voranzutreiben.“
Die Initiative fällt in einen Kontext, in dem Länder versuchen, ihre Versorgung mit Mineralstoffen zu diversifizieren, die für Elektrofahrzeuge, erneuerbare Energien, Verteidigung und fortschrittliche Technologien unerlässlich sind. Brasilien hofft, mehr Wertschöpfung aus seinen Mineralressourcen zu generieren, indem es Investitionen in Raffination und Fertigung fördert, anstatt sich primär auf den Rohstoffexport zu verlassen.
Neun Mineralien gelten als hochprioritär
Der Rat hat neun hochprioritäre Mineralien identifiziert: Seltene Erden, Graphit, Lithium, Nickel, Kobalt, Kupfer, Mangan, Silizium und Uran. Die Regierung erklärte, hochprioritäre Mineralien seien durch ein hohes geopolitisches Risiko, eine globale Nachfrage und eine geringe Substitutionsrate gegenüber anderen Materialien gekennzeichnet, wie CNN Brasil berichtete.
„Die Liste wird als Kompass der brasilianischen Mineralpolitik fungieren und der Branche das wichtigste Werkzeug geben: Vorhersehbarkeit“, teilte das Ministerium für Bergbau und Energie in einer Erklärung gegenüber G1 mit. Acht Mineralien fallen in die Kategorie mit mittlerer Priorität: Wolfram, Chrom, Vanadium, Tantal, Titan, Phosphat, Kalium und Schwefel. Die verbleibenden zehn werden als niedriger priorisiert eingestuft: Niob, Zinn, Eisen, Zink, Gold, Magnesium, Molybdän, Thorium, Aluminium und Platingruppenmetalle.
Präsident Luiz Inácio Lula da Silva erklärte, die Regierung beabsichtige, mit internationalen Partnern zusammenzuarbeiten, anstatt die Branche vollständig unter staatliche Kontrolle zu bringen. „Wir wollen nicht, dass der Staat die absolute Kontrolle über Exploration, Verarbeitung und Industrialisierung hat“, sagte Lula während der Ratssitzung, wie Bloomberg berichtete. „Wir müssen mit anderen Ländern zusammenarbeiten, die bereit sind, uns bei der Erschließung und Verarbeitung dieses Reichtums zu unterstützen.“
Fonds und Programme sollen Investitionen lenken
Durch die Liste kann die Regierung Finanzmittel gezielt in Projekte lenken, die die inländische Mineralproduktion und -verarbeitung stärken. Die Regeln für die Genehmigung oder Ablehnung von Projekten müssen allerdings noch festgelegt werden. Der Rat hat zudem einen Fonds zur Risikoreduzierung und zur Expansion von Investitionen in den Sektor geschaffen, bekannt als FGAM. Dieser kann bis zu R$2 Milliarden (rund 364 Millionen US-Dollar) von der Bundesregierung erhalten, sowie weitere Mittel von lokalen und staatlichen Regierungen sowie privaten Investoren.
Ein separates Bundesprogramm für kritische und strategische Mineralstoffe (PFMCE) sieht zwischen 2030 und 2034 ein jährliches Finanzierungslimit von R$1 Milliarde (rund 180 Millionen US-Dollar) vor, damit Unternehmen in die Entwicklung und Transformation des Bergbaus investieren können. Diese Maßnahmen folgen der im September erfolgten Genehmigung durch Lula in Höhe von R$5 Milliarden (rund 909 Millionen US-Dollar) an Mitteln zur Förderung der Exploration seltener Erden, Teil des breiteren Bestrebens Brasiliens, seine Mineralindustrie auszubauen.
Für deutsche Anleger ist die Entwicklung relevant, weil Brasilien zu den rohstoffreichsten Ländern der Welt zählt und mit der Fokussierung auf Seltene Erden, Lithium und Nickel direkt an den Wachstumsfeldern der Elektromobilität und Energiewende partizipiert. Die Klassifizierungen werden alle vier Jahre überprüft, um wirtschaftlichen, technologischen und geopolitischen Entwicklungen Rechnung zu tragen. Sowohl der Rat als auch die Regierung planen, vor Ende des Jahres eine weitere Sitzung zu diesem Thema abzuhalten, um die Prioritäten der Lieferkette besser zu definieren und Investitionsentscheidungen im Sektor voranzutreiben.