EU beschließt bahnbrechende Regeln zur Überwachung von Big-Tech-Plattformen
Wird es mehr Zensur geben? Unternehmen wie Google und Facebook müssen Inhalte aktiver moderieren, um die Regulierung voranzutreiben
Die EU wird die großen Technologieunternehmen dazu zwingen, Online-Inhalte strenger zu überwachen, nachdem sie einen wichtigen Rechtsakt verabschiedet hat, der zum ersten Mal die Regeln festlegt, wie Unternehmen die Sicherheit der Nutzer im Internet gewährleisten sollen.
In den frühen Morgenstunden des Samstags, nach fast 16-stündigen Verhandlungen, billigten die Gesetzgeber in Brüssel Maßnahmen, die Unternehmen wie Facebook und Google daran hindern, Minderjährige mit Online-Werbung anzusprechen, während manipulative Techniken, die Menschen dazu zwingen, auf Inhalte zu klicken, verboten werden.
Führende Technologiekonzerne werden gezwungen sein, den EU-Regulierungsbehörden offenzulegen, wie sie gegen Desinformation und Kriegspropaganda vorgehen, um die Verbreitung von Fälschungen einzudämmen - ein Bestreben, das seit dem russischen Einmarsch in der Ukraine neuen Auftrieb erhalten hat.
Der Rechtsakt für digitale Dienste, auf den sich die Mitgliedstaaten, die Europäische Kommission und das Europäische Parlament in Brüssel geeinigt haben, ist Teil eines Vorstoßes aus Brüssel, bei der Regulierung des Internets eine Vorreiterrolle zu übernehmen. Zu Beginn dieses Jahres hat die EU einen separaten Rechtsakt, den Digital Markets Act, verabschiedet, mit dem die Marktmacht der Firmen aus dem Silicon Valley bekämpft werden soll.
Das Maßnahmenpaket, gegen das die größten Technologieunternehmen der Welt erbittert Lobbyarbeit betrieben haben, stellt die bedeutendste Überarbeitung der Gesetze dar, die ihre Tätigkeit seit mehr als zwei Jahrzehnten regeln.
Es wird erwartet, dass Länder wie die USA, Kanada und Singapur in den kommenden Monaten mit ähnlichen Vorschriften folgen werden.
Nach Jahren der Frustration über eine zu langsame oder ineffiziente Durchsetzung des Kartellrechts wird die neue Regelung nun umgesetzt. Hochrangige EU-Beamte begrüßten dies als einen Wendepunkt in der Regulierung von Big Tech.
Thierry Breton, Kommissar für den Binnenmarkt, sagte: "Die Zeit, in der sich große Online-Plattformen so verhalten, als seien sie 'zu groß, um sich darum zu kümmern', geht zu Ende."
Die DSA zielt darauf ab, das Internet für die Verbraucher sicherer zu machen. Internetunternehmen müssen künftig Geschäftsbedingungen anbieten, die auch für Kinder verständlich sind. Die gezielte Ansprache von Nutzern aufgrund ihrer Religion, ihres Geschlechts oder ihrer sexuellen Vorlieben gehört zu den Praktiken, die verboten werden sollen.
Internetplattformen wie Twitter müssen in der Art und Weise, wie sie ihren Nutzern Inhalte empfehlen, transparent sein. Außerdem müssen sie über eine angemessene Personalausstattung für die Moderation von Inhalten verfügen, da die Nutzer das Recht haben werden, sich in ihrer eigenen Sprache zu beschweren.
Wer gegen die Vorschriften verstößt, muss mit hohen Geldstrafen und einem Verbot der Tätigkeit in der EU rechnen.
Die neue Gesetzgebung legt klare Verpflichtungen für Plattformen fest, die in einem angemessenen Verhältnis zu Größe, Auswirkung und Risiko stehen sollen, sagte Breton.
Die Kommission wird in der Lage sein, "wirksame und abschreckende Sanktionen von bis zu 6 Prozent des weltweiten Umsatzes oder sogar ein Verbot der Tätigkeit im EU-Binnenmarkt im Falle wiederholter schwerer Verstöße zu verhängen", fügte er hinzu.
Margrethe Vestager, die für Digitalpolitik zuständige EU-Vizepräsidentin, sagte, das neue Regelwerk werde dazu beitragen, ein sicheres und verantwortungsbewusstes Online-Umfeld zu schaffen".
Sie sagte: "Plattformen sollten ihre Entscheidungen zur Inhaltsmoderation transparent machen, verhindern, dass sich gefährliche Desinformationen verbreiten, und vermeiden, dass unsichere Produkte auf Marktplätzen angeboten werden. Mit der heutigen Einigung stellen wir sicher, dass die Plattformen für die Risiken, die ihre Dienste für die Gesellschaft und die Bürger darstellen können, zur Rechenschaft gezogen werden."
Die Abgeordneten des Europäischen Parlaments begrüßten die Gesetzgebung, während die Technologieunternehmen erklärten, sie müssten sich das Kleingedruckte ansehen.
Dita Charanzova, Vizepräsidentin des Europäischen Parlaments, sagte, es sei eine lange und harte Verhandlung gewesen. "Google, Facebook und andere große Online-Plattformen werden handeln müssen, um ihre Nutzer besser zu schützen. Europa hat deutlich gemacht, dass sie nicht als unabhängige digitale Inseln agieren können."
Christel Schaldemose, die Abgeordnete, die die Diskussionen im Namen des Parlaments leitet, sagte der Financial Times: "Mit dem DSA werden wir die Plattformen für ihre Algorithmen verantwortlich machen, sie müssen eine Risikobewertung und Risikominderung vornehmen, um uns zu schützen."
Google, dessen Suchmaschine wahrscheinlich in den Anwendungsbereich der Verordnung fallen wird, sagte: "Wenn das Gesetz fertiggestellt und umgesetzt ist, wird es auf die Details ankommen."
Victoria de Posson von der Computer and Communications Industry Association sagte: "Eine Reihe von wichtigen Details muss noch geklärt werden. Wir hoffen, dass die endgültigen Rechtsvorschriften es allen Unternehmen, ob groß oder klein, ermöglichen werden, die Vorschriften in der Praxis einzuhalten, so dass die Europäer weiterhin die vielen Vorteile digitaler Dienste genießen können."