USA drängen EU zur Beschleunigung der Kriegs-Finanzhilfe für die Ukraine
IWF arbeitet separat an neuen Notfallfonds für Kiew
Die USA drängen die EU-Länder, die finanzielle Unterstützung für die Ukraine zu beschleunigen und zu erhöhen, während der IWF neue Wege erkundet, um Kiew Geld zukommen zu lassen.
Hochrangige Beamte der Biden-Administration haben in Brüssel ihre Frustration über die langsame Auszahlung der europäischen Hilfe an Kiew zum Ausdruck gebracht, sagten vier Beamte, die anonym bleiben wollten. Sie haben Brüssel aufgefordert, einen "regelmäßigen Mechanismus" für die finanzielle Unterstützung einzurichten, sagten sie.
Washington stehe "in häufigem Kontakt" mit der Europäischen Kommission und den EU-Mitgliedstaaten über die Notwendigkeit, "die versprochene Wirtschaftshilfe für die Ukraine zügig zu leisten", sagte ein US-Beamter und fügte hinzu: "Wir wiederholen unseren Aufruf an alle Partner der Ukraine, die versprochene Hilfe für die Ukraine schneller zu leisten, ihre Zusagen zu erhöhen und der Hilfe in Form von Zuschüssen Vorrang vor Darlehen zu geben."
Die USA wollen die Unterstützung für die ukrainische Wirtschaft zu einer Zeit erhöhen, in der Kiew versucht, Gebiete im Südosten des Landes von den russischen Streitkräften zurückzuerobern. Washington nutzte die Treffen am Rande der UN-Generalversammlung in der vergangenen Woche, um die europäischen Partner zu drängen, Engpässe zu beseitigen, die das Geld aufhalten, so ein europäischer Beamter, der mit den Gesprächen vertraut war.
Ein anderer EU-Beamter sagte, der ukrainische Premierminister Denys Shmyhal habe den Präsidenten des Europäischen Rates Charles Michel getroffen, um zu betonen, dass Kiew jeden Monat etwa 3,5 Milliarden Euro benötige. "Die einzige Botschaft war die dringende Notwendigkeit, das [Geld] zu sehen. Er bat darum, dass dieses Geld so schnell wie möglich zur Verfügung gestellt wird - sei es in Form von Darlehen oder Zuschüssen", so der Beamte.
Washington hat Kiew 8,5 Mrd. $ an Wirtschaftshilfe zur Verfügung gestellt und den Kongress um weitere 4,5 Mrd. $ an Zuschüssen gebeten.
In der Zwischenzeit hat Brüssel 1 Mrd. € der im Mai zugesagten 9 Mrd. € ausgezahlt. In diesem Monat stimmte es der Freigabe von weiteren 5 Mrd. € zu, muss die Mittel aber noch auszahlen. Sie hofft, die verbleibenden 3 Mrd. € bis Ende des Jahres auszahlen zu können.
Diese Mittel kommen zu einem EU-Darlehen in Höhe von 1,2 Mrd. € hinzu, das einem Drittel des monatlichen Außenfinanzierungsbedarfs der ukrainischen Regierung entspricht.
Ein hochrangiger US-Beamter sagte: "Wir freuen uns darauf, dass die EU im nächsten Monat mit der Bereitstellung der zugesagten 5 Mrd. EUR beginnt, und fordern die EU auf, rasch einen regelmäßigen Mechanismus zu entwickeln, um der Ukraine auch in Zukunft Budgethilfe zu leisten."
Eine Sprecherin der Kommission sagte: "Es ist wichtig zu betonen, dass ein außergewöhnliches Paket dieses außergewöhnlichen Umfangs eine sorgfältige Haushaltsführung erfordert, um sicherzustellen, dass alle Risiken für den Haushalt durch die erforderliche Haushaltsdeckung angemessen abgedeckt sind. Dies erfordert eine sorgfältige Prüfung und somit mehr Zeit."
Unabhängig davon prüft der IWF Möglichkeiten, seine Soforthilfe für Kiew aufzustocken und gleichzeitig zu einem vollwertigen Kreditprogramm überzugehen, das das Land an bestimmte wirtschaftliche und finanzielle Bedingungen knüpft.
Die geschäftsführende Direktorin des IWF, Kristalina Georgieva, traf sich in New York auch mit den Staats- und Regierungschefs der EU, sagte eine Person, die über die Treffen informiert war, und fügte hinzu, dass ein Paket zur Bereitstellung von "Budgethilfe" für Kiew erörtert wurde.
Der IWF erwägt auch eine Ausweitung der Nothilfe durch ein so genanntes "Nahrungsmittelschock-Fenster". Dieser Mechanismus, der sich an Länder richtet, die mit steigenden Lebensmittelkosten zu kämpfen haben, soll zusätzliche Mittel in Höhe von etwa 1,3 Mrd. USD bereitstellen, und man hofft, dass das Direktorium ihn bis zum Beginn der Jahrestagung Mitte Oktober genehmigt.
Der Fonds arbeitet auch an einem "Überwachungsinstrument, das einen Rahmen für politische Beratung und Koordinierung bieten soll, der zu einem vollwertigen Programm ausgebaut werden könnte, wenn die Umstände es zulassen", sagte Julie Kozack, die IWF-Referentin für die Ukraine.
Diese Instrumente erweitern frühere IWF-Hilfen, darunter ein Notkredit von 1,4 Mrd. USD und ein im April eingerichtetes Konto, über das Zuschüsse und Darlehen von Gebern geleitet werden. Nur 2,19 Mrd. $ wurden von Kanada und Deutschland über dieses Konto bereitgestellt.