Polen und baltische Staaten drängen auf schärfere EU-Sanktionen gegen Russland
Weitere russische Banken sollen vom Swift-System getrennt und Diamantenimporte nach Putins Eskalation verboten werden
Die kämpferischen EU-Mitgliedsstaaten drängen auf harte Maßnahmen gegen Russland, einschließlich des Ausschlusses weiterer Banken aus dem Swift-Nachrichtennetzwerk und des Verbots von Diamantenimporten, da der Block eine neue Runde von Sanktionen wegen des Ukraine-Krieges entwirft.
Länder wie Polen und die baltischen Staaten fordern die neuen Maßnahmen, die sich auch gegen Luxusgüter und Russlands IT-, Cybersicherheits- und Softwareindustrie richten würden, als Reaktion auf die militärische Eskalation von Wladimir Putin in dieser Woche.
Beamte sagten jedoch, es sei schwierig, einen Konsens zwischen allen 27 Mitgliedstaaten zu finden, während Ungarn erklärt hat, es wolle überhaupt keine neuen Sanktionen.
Das Hauptziel der Europäischen Kommission ist es, nach monatelangen Verhandlungen unter Führung der USA eine hart erkämpfte G7-Vereinbarung zur Deckelung des russischen Ölpreises durchzusetzen.
Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen sagte am Mittwoch, dass neue Sanktionen notwendig seien, um auf die Entscheidung Russlands zu reagieren, eine Teilmobilisierung zu beginnen und Schritte zur Annexion von Teilen der Ostukraine einzuleiten. Einige Beamte sind jedoch der Meinung, dass es schwierig sein wird, mehr als eine begrenzte Anzahl von Sanktionen gegen alle EU-Mitgliedstaaten durchzusetzen.
Ein mögliches neues Sanktionspaket, das die achte Sanktionsrunde wäre, muss nach den am Freitag beginnenden Treffen zwischen Kommissionsbeamten und Vertretern der Mitgliedstaaten noch formell vorgelegt werden. Es wird erwartet, dass es Rechtsvorschriften zur Umsetzung der Preisobergrenze für russisches Rohöl, mehr Listen mit sanktionierten Personen und Maßnahmen gegen die russische IT-, Cybersicherheits- und Softwareindustrie enthalten wird, so die Beamten.
Der letzte Versuch der EU, im Mai ein umfangreiches Sanktionspaket zu verabschieden, endete in öffentlichem Streit und wochenlangen Auseinandersetzungen, da sich die von Ungarn angeführten Länder weigerten, einem Embargo gegen russisches Öl zuzustimmen, bevor sie nicht eine Ausnahmeregelung erhalten hatten, die es ihren Raffinerien erlaubt hätte, weiterhin Öl zu importieren.
Ungarns Ministerpräsident Viktor Orbán sagte am Mittwoch auf einer privaten Sitzung seiner Fidesz-Partei, dass die bestehenden Sanktionen der EU gegen Russland aufgehoben werden sollten, wie lokale Medien berichteten. Die Regierungspartei erklärte am Donnerstag, sie plane eine "nationale Konsultation" darüber, ob die Ungarn die EU-Sanktionen unterstützen.
Trotz dieser internen Anzeichen von Opposition weisen Diplomaten in Brüssel darauf hin, dass Budapest bisher alle Runden von Restriktionen gegen Moskau unterstützt hat und dass die achte Runde wahrscheinlich eine wesentlich geringere Auswirkung auf die ungarische Wirtschaft haben wird als das Ölembargo.
Diejenigen Länder, die am stärksten darauf bestehen, dass die EU den Druck auf Moskau erhöhen muss, darunter Polen und die baltischen Staaten, haben detaillierte Maßnahmen vorgelegt, die die Kommission ihrer Meinung nach unterstützen sollte. Dazu gehören ein Einfuhrverbot für Diamanten, das Belgien treffen würde, der Ausschluss weiterer russischer Banken aus dem globalen Swift-Netz, die Einschränkung der Verfügbarkeit von IT- und anderen Dienstleistungen für Russland und die Anwendung der gleichen Sanktionen gegen Belarus, einen Verbündeten Moskaus im Krieg.
Beamte spielten jedoch die Aussichten auf eine Einigung über einige der ehrgeizigeren Ideen herunter, da einige Länder argumentieren, dass die bestehenden Sanktionen mehr Zeit benötigen, um zu wirken. Damit die EU sie umsetzen kann, ist ihre einstimmige Zustimmung erforderlich.
"Je mehr man vorschreibt, desto mehr Grund gibt man einigen Mitgliedstaaten, schwierig zu sein", sagte ein EU-Diplomat. "Die Kehrseite der Medaille ist, dass die Falken sagen werden, dass es nicht weit genug geht, wenn es zu wenig ist.
Ein anderer Diplomat sagte, die Ölpreisobergrenze sollte der Schwerpunkt der neuen Runde bleiben, zusammen mit der Schließung von Schlupflöchern. "Es gibt nicht mehr viele Produkte, die wir angreifen können, da wir uns weitgehend von der russischen Wirtschaft abgekoppelt haben", sagte die Person.
"Ich weiß nicht, ob wir mit der Ankündigung neuer Sanktionen ohne angemessene Konsultationen weit kommen werden", sagte ein EU-Beamter zu von der Leyens Äußerungen und fügte hinzu, dass es schwierig sein werde, vor dem Treffen der EU-Staats- und Regierungschefs in Prag in zwei Wochen einen Konsens zu erzielen.
Zwei Personen, die mit den Gesprächen vertraut sind, sagten, das Ziel sei, dass die EU-Botschafter nächste Woche einen Entwurf für neue Sanktionen erörtern, um auf Putins Entscheidung vom Mittwoch zu reagieren, die Reserven aufzurufen und in einer Rede mit einem Atomkrieg zu drohen.
Ein Sprecher der Kommission sagte am Donnerstag, dass die EU-Außenminister "die nächsten möglichen restriktiven Maßnahmen erörtern, die angewendet werden könnten", und fügte hinzu, dass die Gespräche am Rande der UN-Generalversammlung in New York "noch andauern".
Die Gespräche am Rande der UN-Generalversammlung in New York seien "im Gange". Eine neue Runde würde sich auf weitere Sanktionen gegen russische Einzelpersonen und Organisationen sowie auf mögliche zusätzliche Exportkontrollen für "zivile Produkte" konzentrieren, fügte der Sprecher hinzu. "Das wäre gerechtfertigt, da sich Russland auf eine Kriegswirtschaft zubewegt."