Südafrika ebnet Weg für 4.600 MW Batteriespeicher und 5.000 MW Gas-zu-Strom
Minister Ramokgopa legt Vorrang für großskalige Batteriespeicher und Gas-zu-Strom-Anlagen fest und öffnet Ausschreibungen für alle Marktteilnehmer.
Südafrika macht einen großen Schritt beim Ausbau seiner Strominfrastruktur. Der Minister für Elektrizität und Energie, Dr. Kgosientsho Ramokgopa, hat in einer neuen ministeriellen Bestimmung den Vorrang für 4.600 MW an Batteriespeichersystemen (BESS) sowie 5.000 MW an Gas-zu-Strom-Anlagen (GtP) festgelegt. Diese Maßnahme ebnet den Weg für neue Ausschreibungsrunden im Rahmen der öffentlichen Beschaffung.
Ramokgopa bestätigte, dass die durch diese Bestimmung ermöglichten Beschaffungsverfahren vom Büro für unabhängige Stromerzeuger (Independent Power Producer Office, IPPO) umgesetzt werden und allen Marktteilnehmern offenstehen – einschließlich des staatlichen Versorgers Eskom. Das Unternehmen war bislang von der Teilnahme an öffentlichen Ausschreibungen ausgeschlossen, hat jedoch Ambitionen im Bereich GtP geäußert.
Eskom arbeitet derzeit daran, Eskom Green als Tochtergesellschaft zu integrieren, um mit privaten Akteuren an neuen Projekten für erneuerbare Energien und BESS zusammenzuarbeiten. Aktuell befindet sich das Unternehmen im Prozess der Vorqualifizierung von Partnern für eine 6-GW-Pipeline von Eskom Green, die auch BESS-Projekte mit einer Kapazität von 1.000 MW/4.000 MWh umfasst.
Reaktion auf Abregelungen und Netzengpässe
Für die in der Bestimmung vorgesehenen 4.600 MW BESS wurde zunächst kein spezifischer Energiespeicherwert angegeben. Auch zur Auslastung (Capacity Factor) der GtKraftwerke machte der Minister keine sofortigen Angaben. Die sogenannte Section-34-Bestimmung, die gemäß dem Electricity Regulation Act veröffentlicht wird, sieht zudem keine neue Wind- oder Solarkapazität vor – ein Großteil davon wird derzeit von privaten Unternehmen auf Basis bilateraler Stromlieferverträge beschafft.
Ramokgopa erklärte jedoch, dass eine nachfolgende Bestimmung neue variable erneuerbare Kapazitäten sowie hybride Projekte aus erneuerbaren Energien und Speicherlösungen und Pumpspeicherkraftwerke umfassen würde. Die Priorisierung der Beschaffung von BESS und GtP beruht laut dem Minister auf den Prioritäten des Systembetreibers, der einen Bedarf an größerer Flexibilität und steuerbaren Kraftwerken identifiziert hat.
Dies ist auch eine Reaktion auf einen erheblichen Anstieg der Abregelungen (Curtailment), die vom Systembetreiber durchgeführt werden, wenn die verfügbare Erzeugung aufgrund von Netzengpässen oder Betriebsbedingungen nicht aufgenommen werden kann – einschließlich Perioden, in denen das Angebot die Nachfrage übersteigt. Ramokgopa betonte, dass BESS zentral für die Suche nach Wegen zur Bewältigung der Abregelung und des damit verbundenen Anstiegs der Ausgleichszahlungen der National Transmission Company South Africa (NTCSA) an unabhängige Stromerzeuger für erneuerbare Energien ist, die in früheren öffentlichen Beschaffungsrunden ausgewählt wurden. Batterien könnten mit Strom aufladen, der andernfalls abreguliert werden müsste, und diesen während der Abendspitzen oder anderen Bedarfszeiten wieder abgeben.
Bewährtes Beschaffungsmodell wird skaliert
Südafrika hält laut Ramokgopa bereits ein Modell für die Beschaffung von BESS vor. Er verwies auf den Ansatz des IPPO, der bis heute drei Ausschreibungsrunden für BESS basierend auf Umspannwerken durchgeführt hat, die von der NTCSA ausgewählt wurden. Bislang wurden insgesamt 1.744 MW/6.976 MWh an BESS beschafft. Alle fünf Projekte der ersten Ausschreibungsrunde, die 513 MW/2.052 MWh umfassten und kombinierte Investitionen von mehr als 15 Milliarden Rand erforderten, sind in die Bauphase übergegangen. Die in der Bestimmung vorgesehene Menge von 4.600 MW stellt jedoch eine signifikante Skalierung dar.
Die Vorsitzende der South African Energy Storage Association (SAESA), Joanne Dean, begrüßte die Anerkennung von BESS durch den Minister im zukünftigen Beschaffungsprogramm Südafrikas. Sie sagte, BESS könne die Stabilität und Widerstandsfähigkeit des Netzes stärken, teure Ausbaumaßnahmen im Übertragungs- und Verteilnetz hinauszögern, höhere Anteile erneuerbarer Einspeisung ermöglichen und Möglichkeiten für Fertigung, Lokalisierung und Qualifizierung schaffen.
„Speicher werden zunehmend zur Infrastruktur, die Erzeugung, Übertragung, Verteilung und Nachfrage in einem modernen Stromsystem verbindet“, fügte sie hinzu. SAESA ist der Ansicht, dass Energiespeicher als eigenständiger strategischer Sektor anerkannt werden sollte und nicht nur als unterstützende Komponente von Wind- und Solarprojekten.
Gas-zu-Strom ergänzt Speicher
Ramokgopa zufolge würde die Zuteilung von 5.000 MW für GtP den Speicher durch die Bereitstellung steuerbarer Elektrizität ergänzen, wenn die erneuerbare Erzeugung nachlässt oder die Nachfrage steigt. Das Beschaffungsdesign würde Startzeiten, Rampenfähigkeiten und Mindestbetriebslevel adressieren, was auch während der ersten GtP-Ausschreibungsrunde der Fall war, deren Bewertungsprozess noch nicht abgeschlossen ist.
„Verfügbarkeit von Brennstoffen, gelieferte Gaspreise, unterstützende Hafen- und Pipelineinfrastruktur, Netzanschlüsse und Inbetriebnahmetermine werden gemeinsam bewertet“, fügte er hinzu. Sowohl die Beschaffungsprogramme für BESS als auch für GtP sollen so gestaltet sein, dass sie die lokale Fertigung und den Bau unterstützen sowie messbare Verpflichtungen zur Erweiterung des Eigentums an Energieinfrastruktur durch schwarze Südafrikaner enthalten.
Für deutsche Anleger ist die Entwicklung vor allem für Unternehmen interessant, die im Bereich Batteriespeicher, Netzinfrastruktur und Gaskraftwerkstechnik aktiv sind. Südafrika positioniert sich damit als wachsender Markt für Energiespeicherlösungen – ein Segment, das auch international zunehmend an Bedeutung gewinnt.