Nigeria verliert Großinvestoren
Grund: Öldiebstahl nimmt überhand
2021 endete mit dem Bericht, dass Nigeria in den ersten 11 Monaten des Jahres ein Defizit von fast 200 Millionen Barrel Rohöl verzeichnete, was hauptsächlich auf Öldiebstahl zurückzuführen ist. Aber diese Erfahrungen sind nur allzu häufig und nicht nur auf Nigeria beschränkt. Jahr für Jahr verzeichnen wir enorme Ölverluste aufgrund von Diebstahl.
Der Öldiebstahl in Nigeria wird durch mehrere Faktoren begünstigt. Die veraltete Infrastruktur, z. B. die Ölpipelines, erleichtert den Dieben den Zugang zum Rohöl. Hinzu kommt, dass aufgrund allgemeiner Unterinvestitionen im gesamten Sektor und der schlechten Sicherung der Wasserwege des Landes wenig gegen das Verbrechen unternommen wird. Einige Sicherheitsbehörden arbeiten sogar mit Kartellen zusammen, um an die Gewinne zu gelangen.
Nigeria hofft zwar, seine OPEC-Quote von 1,68 Mio. bpd Rohöl für Januar 2022 zu erfüllen, aber diese Art von Verbrechen macht es zunehmend schwierig. In den letzten Monaten lag die nigerianische Produktion eher bei 1,25 Mio. Barrel pro Tag, was zeigt, wie schwer es ist, dieses Ziel zu erreichen.
Und die hohe Zahl der Öldiebstähle vertreibt internationale Investoren. Während das Problem fortbesteht, verlagern die großen Ölkonzerne ihr Geld auf zuverlässigere Märkte mit besseren Kontroll- und Überwachungspraktiken. Shell, ExxonMobil, Chevron und Total haben ihre Aktivitäten bereits in andere Regionen verlagert, obwohl Nigeria der größte Produzent in Afrika ist.
Diese Diebstähle entsprechen einem Einnahmeverlust von 3,5 Milliarden Dollar allein im Jahr 2021 oder rund 10 Prozent der Devisenreserven des Landes. Es wird angenommen, dass Nigeria im Jahr 2019 42,25 Millionen Barrel und im Jahr davor 53,28 Millionen Barrel durch Öldiebstahl verloren hat. Es scheint also klar zu sein, dass sich die Situation verschlimmert, was zum Teil auf die wirtschaftlichen Schwierigkeiten während der Pandemie zurückzuführen ist, aber auch auf den leichten Zugang zu veralteten Pipelines und die weit verbreitete Korruption.
Die Nigeria Extractive Industries Transparency Initiative (NEITI), der Prüfer der nigerianischen Ölindustrie, veröffentlichte 2019 einen Bericht, demzufolge dem OPEC-Staat in den vergangenen zehn Jahren rund 138.000 bpd Rohöl im Wert von 40,06 Mrd. USD durch Diebstahl verloren gegangen sind.
Im September letzten Jahres setzte die nigerianische Regierung einen Ausschuss zur Rückgewinnung von Rohöl und illegal raffinierten Erdölerzeugnissen ein. Die Gruppe umfasste das Ministerium für Erdölressourcen, die Nigeria National Petroleum Corporation, die National Oil Spill Detection and Response Agency, die nigerianische Armee und Marine sowie das Nigeria Security and Civil Defence Corps. Dennoch hatte Nigeria auch im restlichen Jahr noch große Verluste zu verzeichnen.
Trotz früherer Diskussionen darüber, wie eine Fortsetzung dieser Situation verhindert werden kann, wurden nur wenige Investitionen getätigt, um den Trend zu stoppen. So war man beispielsweise nicht bereit, Technologien zu finanzieren, mit denen Öl- und Gaspipelines im ganzen Land überwacht werden könnten, um Sabotage oder menschliche Eingriffe zu erkennen und Diebstahl zu verhindern.
Und das nach Jahren des weit verbreiteten Öldiebstahls in Nigeria. Im November 2015 stahlen Diebe aus einer einzigen Pipeline Rohöl im Wert von 250 Millionen Dollar, also rund eine halbe Milliarde Liter. Als größter Ölexporteur Afrikas ist es von entscheidender Bedeutung, dass die Regierung und die Ölindustrie an einem Strang ziehen, um diesen kostspieligen Trend einzudämmen, bevor er noch schlimmer wird.
Doch dieses Problem betrifft nicht nur Nigeria. Zwar stammt der größte Teil des Öls aus Nigeria, doch die Auswirkungen der Kriminalität greifen nach Angaben des UNODC auch auf andere westafrikanische Länder über. Die Kartelle in der Region des Nigerdeltas stehlen Rohöl in der Regel durch "Hot Tapping", d. h. das Anschließen einer zweiten Pipeline an eine Hauptleitung, oder durch "Cold Tapping", d. h. die Sprengung einer Pipeline und deren Austausch durch eine eigene. Anschließend exportieren sie dieses Öl illegal in Länder wie Ghana, Kamerun, die Elfenbeinküste und Südafrika. Einige Mengen gelangen sogar auf den internationalen Markt. Dabei kommt Korruption ins Spiel, da die Öltanker oft überfüllt sind und die Exporteure Beamte bestechen, die den Transport des Produkts kontrollieren, damit sie ein Auge zudrücken.
Nigeria ist zwar nicht das einzige Land, das direkt mit Öldiebstahl konfrontiert ist - es gibt Fallstudien über Ghana, Marokko, Uganda, Mosambik, Mexiko, Thailand, Aserbaidschan und die Türkei, um nur einige zu nennen -, doch es erleidet im Durchschnitt die mit Abstand größten Verluste. Aufgrund des lukrativen Charakters des Verbrechens ist es in ärmeren Staaten umso häufiger anzutreffen. Im Jahr 2009 konnte ein Kartell beispielsweise 90.000 Dollar verdienen, wenn es eine mexikanische Pipeline für sieben Minuten anzapfte, um an das raffinierte Öl zu gelangen.
Während der Öldiebstahl in der gesamten Branche im August 2020 durchschnittlich 70.000 bpd der Rohölproduktion betraf, waren die Verluste in Nigeria deutlich höher. Auch wenn die Ölproduktion hoch bleibt, müssen die Regierung und die Ölindustrie das Verbrechen durch eine bessere Überwachung und Bewertung der Pipelines in Angriff nehmen, wenn sie hoffen, mehr ausländische Investitionen in die Branche anzuziehen. Nachdem Nigeria die Finanzierung durch einige der größten Ölkonzerne der Welt verloren hat und nach der Pandemie einen Rückgang der Fördermengen hinnehmen musste, hat das Land einen schweren Stand, da die OPEC ihre Quoten anhebt. Eine Verringerung des Öldiebstahls könnte die weitere Entwicklung der nigerianischen Ölindustrie stark unterstützen.