Hohe Schulden und sinkende Hilfe zwingen Entwicklungsländer zu neuen Wegen
Weltbank und IWF suchen auf ihren Jahrestreffen nach neuen Finanzierungsquellen für Entwicklungsländer.
Hohe Schuldenstände, steigende Schuldendienstkosten und ein starker Rückgang der offiziellen Entwicklungshilfe zwingen Entwicklungsländer und die sie unterstützenden Institutionen dazu, ihre Entwicklungsstrategien zu überdenken und nach neuen Finanzierungsquellen zu suchen – einschließlich aus dem Privatsektor. Das geht aus Berichten der Nachrichtenagentur Reuters von den jährlichen Treffen des Internationalen Währungsfonds (IWF) und der Weltbank in Bangkok hervor.
Weltbankpräsident Ajay Banga, der seit 2022 dafür gesorgt hat, dass das private Kapital, das in Entwicklungsprojekte fließt, mehr als verdreifacht wurde, sagte auf den Jahrestreffen, dass Veränderungen notwendig seien, um den Ländern dabei zu helfen, den Gegenwind durch anhaltende Konflikte, einen Rückgang der offiziellen Entwicklungshilfe und steigende Schuldenlasten zu bewältigen. Ein enormes demografisches Problem zeichne sich ebenfalls ab, so Banga. In den nächsten 10 bis 15 Jahren würden wahrscheinlich rund 1,2 Milliarden junge Menschen in den Arbeitsmarkt eintreten, während jedoch nur 400 Millionen Arbeitsplätze in Sichtweite seien.
Die Antwort darauf, so Banga, hänge davon ab, öffentliche Finanzen, private Investitionen, Philanthropie und Technologie zusammenzubringen, um die Bedürfnisse jedes Landes zu erfüllen. Damit rückt die Frage in den Mittelpunkt, wie Entwicklungsländer ihre Finanzierung künftig breiter aufstellen können, statt sich allein auf staatliche Hilfe zu verlassen.
Milliardenlücke bei der Entwicklungshilfe
Die Zahlen unterstreichen die Dramatik der Lage. Die internationale Hilfe von Geberländern des Entwicklungsausschusses der OECD fiel im Jahr 2025 real um 23 Prozent und markiert damit den größten jährlichen Rückgang in der Geschichte der öffentlichen Entwicklungshilfe (ODA). Die fünf größten Geberländer – die USA, Deutschland, Großbritannien, Japan und Frankreich – kürzten alle ihre Hilfsmittel und waren gemeinsam für 96 Prozent des gesamten Rückgangs verantwortlich.
Gleichzeitig erreichte der kombinierte Bestand der externen Schulden der Entwicklungsländer laut UNCTAD – der offiziellen UN-Stelle für Handels-, Investitions- und Entwicklungsthemen – im selben Jahr 12,3 Billionen Dollar. Das entspricht einem Anstieg um eine halbe Billion gegenüber 2024. Für deutsche Anleger und Beobachter der Schwellenländer bedeutet diese Kombination aus sinkender Hilfe und wachsender Schuldenlast ein erhöhtes Risiko für Refinanzierungen und damit auch für die Stabilität von Anleihen und Investitionen in diesen Regionen.
Der britische Außenminister Ed Miliband erklärte, er werde die Schuldenumstrukturierung und weitere Hilfen für die ärmsten Länder zu einem zentralen Thema des bevorstehenden G20-Vorsitzes Großbritanniens machen. Er betonte jedoch, dass der Privatsektor stärker in die Pflicht genommen werden müsse, da Großbritannien und andere wohlhabende Nationen nicht mehr dasselbe Unterstützungsniveau bieten könnten wie während der letzten großen Schuldenstreichungswelle um die Jahrtausendwende.
„Die Risiken beim Kreditieren von Schwellenländern wurden überschätzt, und auch das Ausfallrisiko wurde überschätzt“, sagte Miliband am Mittwoch in einer Podiumsdiskussion, die von der Rockefeller Foundation, einer privaten US-Stiftung, die im Bereich Entwicklung arbeitet, veranstaltet wurde.
Suche nach neuen Partnern jenseits von Washington
Entwicklungsländer suchen Antworten zudem jenseits der beiden Bretton-Woods-Institutionen – enttäuscht von der Reaktion auf hohe Schuldenstände, den Klimawandel, verschärfte Ungleichheit und geopolitische Herausforderungen. „Die Welt hat sich in vielerlei Hinsicht seit 2023 zum Schlechten verändert“, sagte Shekhar Aiyar, Direktor und Chief Executive des Indian Council for Research on International Economic Relations, bei einer Veranstaltung, die diese Woche vom Center for Global Development ausgerichtet wurde. „Entwicklungsländer sind in eine Abwärtsspirale aus verlangsamendem Wachstum und zunehmender Verwundbarkeit geraten. . . gleichzeitig gab es ein enormes Zurückfahren der bilateralen Hilfe.“
Die weitreichenden Zölle von US-Präsident Donald Trump haben die Spannungen verstärkt und viele Entwicklungsländer sowie Schwellenmärkte dazu veranlasst, neue Handelspartnerschaften einzugehen, die die Vereinigten Staaten nicht einbeziehen. Die indische Finanzministerin Nirmala Sitharaman erklärte in einer Übertragung des Atlantic Council, dass Länder wie ihres weiterhin mit bilateralen Partnerschaften voranschritten. „Ich habe das Gefühl, dass dieser Ansatz ‚Ja, wir wollen Multilateralismus, aber wir warten nicht darauf, sondern gehen mit bilateralen Beziehungen voran‘ Indien wirklich belohnt hat“, sagte Sitharaman.
Eric LeCompte, Geschäftsführer des Jubilee USA Network, das sich für Schuldenentlastung einsetzt, sagte, die diesjährigen Treffen seien eine große Enttäuschung für Entwicklungsländer gewesen, da keine neuen Initiativen zur Verfügung gestellt wurden, um denjenigen zu helfen, die bereits mit hohen Schuldendienstzahlungen konfrontiert sind und nun mit explodierenden Finanzierungskosten belastet werden. Er sagte, der IWF habe es versäumt, die kritische Masse zu erreichen, um seinen erweiterten Trust für Armutsbekämpfung und Wachstum zu starten, der einkommensschwache Länder zu niedrigen Zinssätzen kreditiert, und habe seinen Katastrophen-Kontainment- und Hilfs-Trust, der Zuschüsse zur Schuldenentlastung für die ärmsten Länder der Welt bereitstellt, kaum erwähnt. „Es gab viele Informationen darüber, wie herausfordernd die Probleme sind, aber wir sahen kaum irgendwelche Maßnahmen“, sagte er – abgesehen von Anpassungen an Schuldenumstrukturierungsplänen durch die Global Sovereign Debt Roundtable. „Wir hatten mehr erwartet“, fügte er hinzu.
Jean Saldanha, Direktorin des Europäischen Netzwerks für Schulden und Entwicklung, fragte: „Wo sind die Notfallmaßnahmen, um Länder des Globalen Südens daran zu hindern, mehr für Schulden als für Gesundheit und Bildung auszugeben? Und wo sind die ernsthaften politischen Antworten auf die eskalierende Klimakatastrophe, die durch einen Super-El-Niño verstärkt wird?“ Sie ergänzte: „Die am wenigsten entwickelten Länder haben deutlich gesagt, dass sie mehr Klimazuschüsse, weniger Schulden, einfacheren Zugang und schnellere Auszahlungen benötigen.“
Muhammad Al Jasser, der die Gruppe der Islamischen Entwicklungsbank leitet, sagte Reuters, es gebe wachsendes Interesse daran, private Mittel zu sichern, um die zunehmend knappen öffentlichen Ressourcen aufzustocken. „Die Herausforderungen sind enorm. Wir werden sie weder allein noch sogar kollektiv in kurzer Zeit lösen, aber ich denke, wir bewegen uns in die richtige Richtung“, sagte er und fügte hinzu, seine Bank plane, nächstes Jahr 10 Milliarden Dollar an Finanzmitteln bereitzustellen.