EU und Großbritannien planen Verschiebung der Zehn-Prozent-Zölle auf Elektroautos
Brüssel und London wollen die ab Januar geltende Abgabe auf Elektrofahrzeuge verschieben, um die europäische Autoindustrie zu entlasten.
Die Europäische Union und das Vereinigte Königreich planen, die ab dem 1. Januar drohenden Zölle auf Elektrofahrzeuge zu verschieben. Brüssel berät die Branche derzeit über entsprechende Vorschläge, wie mehrere mit der Angelegenheit vertraute Personen berichten. Die Abgabe von 10 Prozent würde die meisten Fahrzeuge treffen. Das Vereinigte Königreich unterstützt diesen Schritt, bestätigten zwei der Insider.
Für die europäische Automobilindustrie wäre dies eine wichtige Erleichterung. Die Hersteller hatten gewarnt, dass die Zölle sie der chinesischen Konkurrenz stärker aussetzen würden. Der Zeitpunkt ist brisant: Die Regelung würde ausgerechnet zu Jahresbeginn greifen, wenn die Hersteller ihre Elektromodelle ohnehin unter Preisdruck verkaufen müssen.
Das Brexit-Abkommen sollte die Batterieproduktion in Europa stärken
Das 2021 in Kraft getretene Brexit-Abkommen zielte darauf ab, eine europäische Batterie-Lieferkette aufzubauen. Dazu sollte der Schwellenwert für den inländischen Anteil schrittweise angehoben werden, der nötig ist, um ein Fahrzeug von Zöllen zu befreien. Doch die chemische und die Batteriefertigung sind nicht so schnell gewachsen wie erwartet. Viele Modelle verwenden weiterhin Batteriepacks und Chemikalien aus Asien.
Die Lobbygruppe Acea, die die EU-Autohersteller vertritt, hat vorgerechnet, dass etwa 82 Prozent der 520.000 im Jahr 2027 verkauften Elektro-Pkw und Lieferwagen Zölle zahlen müssten. Das entspricht einem Wert von rund 17,9 Milliarden Euro. Acea fordert, die verschärfte Anforderung an die Montage von Batteriepacks bis 2030 zu verschieben. Auch die zusätzliche Vorgabe, Kathodenmaterialien bis 2032 in Europa herzustellen, soll später greifen. Die Mitglieder befürchten, dass die Zölle sie vom britischen Markt verdrängen, während chinesische Produzenten ihren Marktanteil ausbauen.
Die Chemieindustrie wehrt sich gegen eine erneute Verschiebung
Beide Seiten hatten die Änderungen der sogenannten Herkunftsregeln bereits von 2024 auf 2027 verschoben. Damals nutzten sie einen Rechtsakt, der festhält, dass sie diesen Schritt nicht wiederholen würden. Während jede Verzögerung von den Autoherstellern begrüßt wird, lobbyiert die europäische Chemieindustrie hart dagegen. Sie argumentiert, dass dies die Nachfrage nach ihren Produkten schädigen würde. Unternehmen haben Millionen von Euro in die europäische Produktion von Kathodenaktivmaterialien investiert – den Schlüsselmetallen, die die positive Elektrode von Batterien in Elektroautos bilden.
Die Vorschläge der Europäischen Kommission könnten sich noch ändern und sehen eine kürzere Verschiebung vor als Acea sie wünscht. Ziel ist es, die Nachfrage nach in der EU hergestellten Batterien aufrechtzuerhalten. Nach Angaben von zwei Insidern umfassen die Optionen eine einfache einjährige Verschiebung. Alternativ ist ein zweijähriger Plan denkbar, der es Herstellern erlaubt, exportierte Fahrzeuge mit nicht konformen Batterien gegen Modelle auszugleichen, die im Inland mit einer konformen Batterie verkauft werden. Eine Person aus der Industrie bezeichnete die Maßnahmen als ungewöhnlich, aber möglicherweise funktional. „Wir analysieren dies, um zu sehen, wie wir die Konformität unter diesem System maximieren können. Wie fügt es sich in unsere Betriebsabläufe ein?“
Großbritannien importiert weiterhin zwei Drittel seiner Batterien
Zwei britische Beamte erwarten, dass die ernsthaften Verhandlungen über eine Verschiebung der Regeln nach einem EU-UK-Gipfel am 20. November beginnen. Ein Bericht für die SMMT, die britische Autohersteller vertritt, ergab, dass trotz einer geschätzten Investition von 72 Milliarden Euro in Batterie- und EV-Fertigungsanlagen seit 2017 noch immer etwa zwei Drittel der verwendeten Lithium-Ionen-Batterien importiert werden. Das Vereinigte Königreich hat zudem eine noch kleinere inländische Batterieproduktionsbasis.
Mike Hawes, Chief Executive der SMMT, sagte: „Das Vereinigte Königreich und die EU sind durch 80 Milliarden Euro jährlichen Automobilhandel und Millionen von Arbeitsplätzen gebunden.“ Er forderte „eine pragmatische Lösung für die Herkunftsregeln von 2027 und stärkere integrierte Lieferketten“. Der Bericht von LSE Consulting empfahl den beiden Jurisdiktionen, ihre Politik wegen der „gegenseitigen Abhängigkeit“ anzugleichen. Die EU macht 60 Prozent der britischen Fahrzeugexporte aus, während 30 Prozent der EU-Exporte ins Vereinigte Königreich gehen – den größten Käufer von in der EU gebauten Elektroautos. Der Bericht verlangte „angemessene Flexibilität“ bei den Herkunftsregeln und eine gemeinsame Batterie-Strategie. Die Kommission wurde um eine Stellungnahme gebeten.