Senat blockiert Krypto-Regulierung – Schlag für die Branche
Demokraten stoppen Gesetzentwurf zu digitalen Assets – Ethik-Streit mit Trump eskaliert.
Der US-Senat hat am Dienstag ein Gesetzgebungsverfahren zur Schaffung eines neuen regulatorischen Rahmens für Kryptowährungen blockiert. Die Abstimmung über das Voranschreiten des Vorhabens endete mit 49 zu 50 Stimmen – ein entscheidender Test im Wahljahr für den 2,3 Billionen Dollar schweren Kryptomarkt.
Die demokratischen Senatsabgeordneten stoppten damit eine von der Industrie unterstützte Initiative, neue Sicherheitsvorkehrungen für digitale Assets zu etablieren. Dies geschah nach der Forderung nach weiteren Einschränkungen der Investitionen von Präsident Donald Trump. Die Debatte fand in einem Kontext statt, in dem Kryptounternehmen zu einer wichtigen politischen Kraft geworden sind und Trump während seiner Amtszeit erhebliches Vermögen in Kryptowährungen angehäuft hat.
Einige Demokraten stehen der Branche zwar positiv gegenüber und befürworten die Idee einer Regulierung. Sie bestanden jedoch darauf, dass das Gesetz strenge ethische Schutzmaßnahmen enthalten müsse, um zu verhindern, dass der Präsident und seine Familie während seiner Amtszeit bereichert werden. Der Widerstand scheint sich zwei Monate vor den Midterm-Wahlen weiter verfestigt zu haben – trotz erheblicher Spenden, die Krypto-Gruppen in den letzten Jahren an einige Demokraten geleistet hatten.
Elizabeth Warren führt den Widerstand an
„Stellen wir sicher, dass wir kein Krypto-Gesetz verabschieden, das Donald Trump ermöglicht, weiterhin Milliardenbeträge an Krypto-Gewinnen einzustreichen, während Familien mit Arbeitseinkommen in diesem Land mit höheren Preisen kämpfen und sich die Wirtschaft von Tag zu Tag verschlechtert“, sagte Senatorin Elizabeth Warren aus Massachusetts, die ranghöchste Demokratin im Bankenausschuss des Senats.
Als die Demokraten klarstellten, dass sie das Gesetz blockieren würden, stimmte Trump einigen Zugeständnissen in Bezug auf Ethik zu. Dazu gehörten neue Beschränkungen für föderal gewählte Beamte, digitale Assets wie die „Presidential Meme Coins“ herauszugeben, die er und seine Frau Melania vor seinem Amtsantritt für seine zweite Amtszeit lancierten. Am Sonntag stimmte er weiteren Zugeständnissen zu, etwa zusätzlichen Befugnissen für Generalstaatsanwälte der Bundesstaaten, die die Demokraten gefordert hatten.
Diese Zugeständnisse reichten den Demokraten jedoch nicht aus. Sie bemängelten, der neueste Vorschlag der Republikaner verfüge nicht über ausreichende Durchsetzungsmechanismen. Zudem forderten sie eine Verpflichtung für Trump oder jeden zukünftigen Präsidenten, ihre Beteiligungen zu veräußern, wenn diese einen bestimmten Wert erreichen.
„Die neueste Version der Gesetzgebung lässt viel zu wünschen übrig“, sagte Senator Ruben Gallego aus Arizona, der an den Verhandlungen am letzten Tag beteiligt war. Am späten Montag unterbreiteten die Demokraten ein Gegenangebot, das die ethischen Bestimmungen erweitern würde, konnten jedoch keinen finalen Deal aushandeln. Die Republikaner brauchten die Unterstützung der Demokraten, um die für das Voranschreiten im Senat mit 53 zu 47 Sitzen notwendigen 60 Stimmen zu erhalten.
Der republikanische Senator Thom Tillis aus North Carolina, der mit Gallego daran arbeitete, die ethischen Bestimmungen zu stärken, zeigte sich vor der Abstimmung zufrieden mit den neuesten Zugeständnissen Trumps. „Wir sind so nah dran“, sagte Tillis. „Es ist nur schade, diese Gelegenheit nicht zu nutzen.“
Trumps enorme Krypto-Gewinne
Seit seiner Wiederwahl hat Trumps Familie enorme Gewinne im Kryptobereich erzielt, einschließlich der Meme Coin, die einen Tag vor Trumps Amtsantritt angekündigt wurde. Top-Investoren wurden zu einem privaten Empfang mit dem Präsidenten eingeladen. Trumps Familie hält zudem eine Mehrheitsbeteiligung an World Liberty Financial, einem Krypto-Unternehmen, das gemeinsam mit dem Sondergesandten des Präsidenten, Steve Witkoff, gegründet wurde.
In seinem jährlichen Offenlegungsbericht, der beim Büro für Regierungsethik eingereicht wurde, gab Trump mehr als 500 Millionen Dollar an Umsatz aus dem Verkauf von Krypto-Produkten von World Liberty Financial an, einschließlich „Governance Tokens“. Dies stellt einen erheblichen Anteil an den mehr als 1,4 Milliarden Dollar dar, die der Präsident letztes Jahr aus Krypto-Geschäften meldete.
Eine letztes Jahr in Kraft getretene Maßnahme zur Regulierung von Stablecoins, einer Art von Kryptowährung, untersagte Mitgliedern des Kongresses und ihren Familien, davon zu profitieren. Sie erstreckte sich jedoch nicht auf Trump oder seine Familie.
Krypto-Firmen fordern Rechtssicherheit
Republikaner, die seit mehr als einem Jahr an der Gesetzgebung arbeiten, sagen nun, dass sich das Vorhaben möglicherweise unbegrenzt verzögern könnte. Das Repräsentantenhaus und der Senat werden im Oktober und vor den Wahlen keine Sitzungen abhalten. Die Dynamik könnte sich erheblich ändern, wenn die Demokraten im November die Mehrheit im Repräsentantenhaus, im Senat oder in beiden Häusern zurückgewinnen.
Die republikanische Senatorin Cynthia Lummis aus Wyoming, eine Hauptinitiantin des Gesetzes, sagte vorab, eine Nein-Abstimmung bedeute, „echte Reformen der Ethik bei persönlichen Investitionen von Politikern abzulehnen, der amerikanischen Führung in digitalen Assets unsere ausländischen Konkurrenten zu überlassen und die Amerikaner ohne jeglichen Schutz in den Märkten für digitale Assets zu lassen.“
Befürworter betonen, die Gesetzgebung ziele darauf ab, der Branche mehr rechtliche Sicherheit zu geben und Verbraucher zu schützen. Vorgesehen waren ein breiter Satz von Sicherheitsvorkehrungen und regulatorischen Anforderungen, einschließlich besserer Durchsetzung gegen böswillige Akteure und Schutzmaßnahmen, um einen Marktzusammenbruch zu verhindern.
Krypto-Gelder in Wahlkämpfen
Gegner, hauptsächlich Demokraten, bezeichnen das Gesetz als ein Geschenk an die Industrie. Krypto-Unternehmen sind großzügige Spender an Kandidaten beider Parteien im ganzen Land geworden. „Es ist kein Geheimnis, dass sie versuchen, ein Gesetz durch den Kongress zu pressen, basierend nicht auf den Verdiensten des Gesetzentwurfs, sondern auf der Drohung, noch mehr Geld in Wahlen gegen diejenigen auszugeben, die dagegen stimmen“, sagte der demokratische Senator Chris Murphy aus Connecticut.
Im Jahr 2024 gab die Krypto-Branche mehr als 130 Millionen Dollar in Kongresswahlen aus, darunter 40 Millionen Dollar in Ohio und jeweils 10 Millionen Dollar in Arizona und Michigan. Brian Armstrong, CEO von Coinbase, der größten Krypto-Börse des Landes, schrieb nach den Wahlen 2024 in einem Social-Media-Post: „Washington D.C. hat eine klare Botschaft erhalten, dass man sich mit einer anti-krypto-Haltung gut selbst karrieremäßig abschneiden kann, da dies nicht dem Willen der Wähler entspricht.“