SAFE Banking Act offenbar vor der Unterschrift
Nach 8 Jahren wäre dies ein wichtiger Durchbruch für die Cannabisunternehmen.
Nachdem der SAFE Banking Act am Donnerstag zum achten Mal in das Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten eingebracht wurde, erwarten Experten, dass das wichtige Cannabis-Gesetz dieses Jahr verabschiedet wird, aber nicht ohne Komplikationen. Bankenreformen sind eine logische kurzfristige Lösung, bevor weitreichende Legalisierungsmaßnahmen auf Bundesebene auf dem Capitol Hill vorankommen, sagt Chris Lindsey, Direktor für Regierungsbeziehungen für das Marijuana Policy Project. Allerdings werden die Bank- und Legalisierungsgesetze von einigen Demokraten als widersprüchliche Maßnahmen angesehen, was den Zeitplan noch unsicherer macht. Während das von den Demokraten geführte Repräsentantenhaus das Bankengesetz 2019 verabschiedet hat, hat es im von den Republikanern kontrollierten Senat nie Fuß gefasst. Das Gesetz würde einen Safe-Harbour-Schutz für Finanzinstitute schaffen, die in den Bundesstaaten legale Cannabisunternehmen bedienen, ohne dass der Bund eingreift, bis Cannabis von der Liste gestrichen wird. Es würde die Kreditkartentransaktionen für Cannabisunternehmen öffnen, die derzeit nur mit Bargeld arbeiten, was sie anfälliger für Diebstahl macht. Im Jahr 2021 hat das Gesetz eine größere Chance, verabschiedet zu werden, weil das Cannabis-Banking auf beiden Seiten des politischen Ganges zu einem größeren Thema der öffentlichen Sicherheit geworden ist, erklärt Lindsey. In den USA erfordern die Filibuster-Regeln des Senats 60 Stimmen, um die Debatte über die meisten größeren Gesetzesentwürfe zu beenden und erlauben der Minderheitspartei, die Bemühungen der Mehrheit zu stoppen. Die Demokraten halten derzeit 50 Sitze im 100 Sitze umfassenden Senat und behalten die Kontrolle nur aufgrund der Tiebreaker-Stimme von Vizepräsidentin Kamala Harris. Lindsey erwartet, dass der Gesetzentwurf diesmal genug Stimmen erhält, um beide Kammern zu passieren. Aber er sagt, es sei schwer vorherzusagen, wann, wegen der Ungewissheit über die Entwicklung von zwei föderalen Legalisierungsmaßnahmen, die von einigen demokratischen Gesetzgebern im Kongress als konkurrierende Bemühungen gesehen werden. Der MORE Act, der Cannabis aus dem Controlled Substances Act herausnehmen und Vorstrafen im Zusammenhang mit Weed löschen würde, könnte nächste Woche im Repräsentantenhaus eingebracht werden. Und Lindsey erwartet, dass die demokratischen Senatoren Cory Booker, Ron Wyden und der Mehrheitsführer Chuck Schumer in den kommenden Wochen eine weitreichende Gesetzgebung vorlegen werden, die die bundesweite Prohibition von Gras beenden würde. Einige fortschrittliche demokratische Gesetzgeber in Washington D.C. argumentieren, dass Legalisierungsgesetze Vorrang vor Bankmaßnahmen haben sollten, da letztere nicht die Fragen der sozialen Gerechtigkeit im Zusammenhang mit dem jahrzehntelangen Krieg gegen Drogen ansprechen. Lindsey entgegnet jedoch, dass das Banking eine wichtige Überbrückungsmaßnahme und kein Ersatz für die Legalisierung ist. Das Bankgesetz würde auch Möglichkeiten für frustrierte Lizenzbewerber eröffnen, die keine Kredite bekommen können, um ein Cannabisgeschäft zu starten. "Der Anschein einer Entweder-oder-Debatte kann einen Prozess untergraben, in dem wir einen Übergang ermöglichen müssen", sagt Linsdey. Die Bankenindustrie steht hinter SAFE Der langjährige Marihuana-Befürworter sagt, dass der SAFE Act durch die große Unterstützung der Bankenindustrie an Schwung gewinnt. Am Mittwoch schickte die American Banking Association einen Brief an die Mitglieder des House Financial Services Committee und forderte sie auf, das Gesetz diesmal zu verabschieden. "Unsere Mitgliedsbanken befinden sich aufgrund des Konflikts zwischen Staats- und Bundesrecht in einer schwierigen Situation, da die lokalen Gemeinden sie dazu ermutigen, Cannabisgeschäfte zu finanzieren, während das Bundesrecht dies verbietet", schrieb der Verband. "Der Kongress muss handeln, um diesen Konflikt zwischen Staats- und Bundesrecht zu lösen." Der demokratische Abgeordnete Ed Perlumtter, der in jedem Kongress seit 2013 eine Version des Gesetzes verfasst und eingebracht hat, sagt, dass die Cannabis-Legalisierung bereits über die USA hinweggefegt ist, so dass eine Bankenreform unvermeidlich ist. Er hat sich mit der Independent Community Bankers Association zusammengetan, die die erste Finanzhandelsgruppe war, die den SAFE Banking Act unterstützt hat. Da größere Finanzinstitute meist davor zurückgeschreckt sind, Cannabisgeschäfte zu bedienen, sind viele lokale staatliche Kreditgenossenschaften und kleine Banken eingesprungen, um das Risiko zu übernehmen. Derzeit haben 36 Staaten Cannabis für den medizinischen oder erwachsenen Gebrauch legalisiert, während 47 Staaten Hanfgesetze verabschiedet haben und den Verkauf von CBD erlauben. "Der Geist ist aus der Flasche und das schon seit vielen Jahren. Tausende von Mitarbeitern und Unternehmen in diesem Land wurden gezwungen, in Haufen von Bargeld für viel zu lange zu handeln, und es ist die Verantwortung des Kongresses zu treten und Maßnahmen ergreifen, um Bundes- und Landesgesetze für die Sicherheit unserer Wähler und Gemeinden anzugleichen," Perlmutter sagte in einer Erklärung. "Das Bedürfnis der öffentlichen Sicherheit ist dringend, und mit der Pandemie ist auch ein Bedürfnis der öffentlichen Gesundheit und der Wirtschaft entstanden, das das Problem des Bargelds für die Industrie weiter verschärft."