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Großbritanniens Herbst-Budget: Abschaffung der Gas-Grundgebühr läutet Teufelskreis ein

Die Abschaffung der Gas-Grundgebühr von 108 Pfund könnte den britischen Gasausstieg beschleunigen – und einen Teufelskreis bei den Netzkosten auslösen.

• 3 Min
Großbritanniens Herbst-Budget: Abschaffung der Gas-Grundgebühr läutet Teufelskreis ein

Was ist das für ein Zischgeräusch? Es könnte das langsame Entweichen des britischen Appetits auf den Konsum von Erdgas sein. Diese Entwicklung dürfte sich durch die erste Haushaltsrede von Premierminister Andy Burnham beschleunigen. Im Zentrum steht eine Maßnahme, die auf den ersten Blick wie eine kleine Zugabe an einkommensschwache Wähler wirkt: die Abschaffung der Grundgebühr für Gas.

Konkret geht es um die 108 Pfund im Jahr, die 23 Millionen Haushalte allein dafür zahlen, überhaupt an das Gasnetz angeschlossen zu sein. Ohne diese fixe Gebühr würden die Fixkosten der Gasinfrastruktur in Höhe von 2,5 Milliarden Pfund direkt in den Preis des Gases einfließen, das die Haushalte tatsächlich verbrauchen. Die Maßnahme ist damit grün gefärbt, ohne ideologisch zu wirken.

Für Bewohner kleiner Wohnungen ist das ein Vorteil. Schätzungen des Thinktanks Nesta zufolge würden etwa 85 Prozent der Haushalte mit einem Jahreseinkommen von weniger als 15.000 Pfund ihre Rechnung sinken sehen. Schlecht hingegen steht es für jene, die in geräumigen Treibhäusern leben. Sie tragen künftig einen größeren Anteil der Netzkosten.

Teufelskreis bei den Netzkosten

Die Erhöhung der variablen Kosten für Gas macht es für Haushalte attraktiver, die Heizkessel herunterzudrehen und stattdessen eine oder zwei Wollschichten anzulegen. Zugleich würde sie grünen Technologien wie Wärmepumpen einen Wettbewerbsvorteil verschaffen, indem sie die Differenz zwischen billigem Gas und teurem Strom verringert. Die FT-Kolumne Lex berechnet, dass die Maßnahme den Wechsel zu einer Wärmepumpe für den durchschnittlichen Haushalt um etwa 150 Pfund pro Jahr günstiger macht.

Der Nettobarwert dieser Einsparung über die Lebensdauer der Maschine gleicht die höheren Anschaffungskosten für die Installation im Vergleich zu einem neuen Gaskessel grob aus. Zwar extrapoliert diese Rechnung vom aktuellen, sehr hohen Preis für Erdgas – sie verdeutlicht jedoch, wie sich die beiden Technologien wirtschaftlich annähern.

Blickt man einige Jahre voraus, wird die Auswirkung der Abschaffung der Gas-Grundgebühr deutlich deutlicher. Das Netz wird weitgehend unverändert bleiben, und es ist durchaus möglich, dass seine Kosten ebenfalls nicht stark sinken, wenn Wartung und Upgrades im Wesentlichen der Abschreibung der ursprünglichen Investition entsprechen. Gleichzeitig wird erwartet, dass der Gasverbrauch der Haushalte allmählich zurückgeht.

Obwohl die Adoption von Wärmepumpen langsam voranschreitet, ist sie unumkehrbar. Die Verteilung der Infrastrukturkosten auf immer geringere Gasvolumina wird irgendwann einen Teufelskreis in Gang setzen. Je wettbewerbsunfähiger Gaskessel werden, desto mehr Verbraucher werden wechseln – was zu ständig steigenden Preisen für die verbleibenden Nutzer führt.

Das konzeptionelle Ende dieses Szenarios: Die letzten Gasverweigerer müssten die gesamten Netzkosten tragen. Ob die Regierung dies vollständig geschehen ließe, ist zweifelhaft. Das wahrscheinlichste Ergebnis ist, dass das Vereinigte Königreich gezwungen sein wird, strategisch darüber nachzudenken, wie es sein Netz finanzieren und stilllegen soll, während der Exodus aus dem Gasbereich an Tempo gewinnt.

Eine gute Nachricht für die Energiewende

Dennoch ist die Tatsache, dass das Vereinigte Königreich diesen langsamen Abwärtstrend in Gang gesetzt hat, eine gute Nachricht für die Energiewende, die in vielerlei Hinsicht ins Stocken geraten zu sein scheint. Im Gegensatz zu den meisten Netto-Null-Politiken, die auf Kosten-des-Lebens-Einschränkungen stoßen und bei denen die USA wieder verstärkt auf fossile Brennstoffe setzen, scheint diese Maßnahme tatsächlich politische Punkte sammeln zu können.

Für deutsche Anleger und Beobachter der Energiepolitik ist der britische Vorstoß ein aufschlussreiches Beispiel dafür, wie sich der Ausstieg aus fossilen Brennstoffen sozial verträglich gestalten lässt. Die Abschaffung der Grundgebühr verlagert die Last von den Fixkosten hin zum tatsächlichen Verbrauch – ein Mechanismus, der auch hierzulande diskutiert wird, wo Gasnetzbetreiber vor ähnlichen Finanzierungsfragen stehen. Die entscheidende Frage bleibt, ob die Politik den absehbaren Anstieg der Netzkosten für die verbleibenden Gaskunden abfedert oder den Markt die Anpassung tragen lässt.

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