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Freigabe von Drogen in Oregon läutet Zeitenwende ein

Speziell im Strafvollzug dürften große Änderungen anstehen.

Freigabe von Drogen in Oregon läutet Zeitenwende ein

Inmitten einer Flut von drogenpolitischen Liberalisierungen für Cannabis und Psychedelika in mehreren US-Bundesstaaten und Städten machte Oregon den beispiellosen Schritt, härtere Drogen wie Kokain, Heroin, LSD, Oxycodon und Methamphetamin zu entkriminalisieren. Bittsteller für die Wahlmaßnahme sagen, dass der gewaltige Sieg die rassistisch motivierten Drogenverhaftungen erheblich eindämmen und den Vorstoß für Maßnahmen zur Schadensminimierung wie sichere Injektionsstellen wieder beleben wird. Eine ähnliche Gesetzgebung wurde im vergangenen Jahr vom Gesundheitsbeamten von Britisch-Kolumbien nördlich der Grenze gefordert, um eine sich verschlimmernde Opioidepidemie zu bekämpfen und Barrieren für Drogenkonsumenten abzubauen. Anstatt eine Provinzreform in Kraft zu setzen, forderte Premierminister John Horgan die Bundesregierung auf, den Drogenbesitz im Juli dieses Jahres zu entkriminalisieren, ein Schritt, der von einigen als "passing the buck" kritisiert wurde. Am Wahltag stimmten die Wähler des Bundesstaates der Maßnahme 110 zu, die den Besitz kleiner Mengen von Straßendrogen als zivilrechtlichen Verstoß einstuft, der mit einer maximalen Geldstrafe von 100 Dollar und keiner möglichen Gefängnisstrafe geahndet wird. Jemand kann die Geldstrafe ganz vermeiden, indem er an einer Gesundheitsuntersuchung teilnimmt und sie möglicherweise mit Behandlungsdiensten in Verbindung bringt. Die Strafe für den Besitz großer Mengen dieser Drogen wird von einer Straftat auf eine Ordnungswidrigkeit herabgesetzt, während die Konsequenzen für den Verkauf und die Herstellung dieser Drogen gleich bleiben. Durch die Maßnahme werden auch Cannabis-Steuereinnahmen, die zuvor an andere Programme wie Schulen flossen, in einen neuen Fonds für Suchtbehandlung umgeschichtet. Der Staat wird mindestens 57 Millionen Dollar pro Jahr in den Fonds einzahlen, von denen ein Teil für die Einrichtung von Suchtbehandlungszentren im ganzen Bundesstaat verwendet werden soll. Aufgrund des Anti-Drogen-Stigmas und der Covid-bezogenen Wahlkampfbeschränkungen hatten sie Schwierigkeiten, genügend Unterschriften für die Maßnahme zu erhalten, um zur Wahl zu kommen, sagt Anthony Johnson, der Hauptantragsteller der Kampagne Vote Yes on 110. Aber am Ende war der Sieg riesig. "Eine Initiative, die Tausende von Verhaftungen und Verurteilungen wegen Drogenbesitzes beenden und gleichzeitig mehr Behandlungs- und Genesungsprogramme finanzieren würde, war ein wahr gewordener Traum", sagt er. Johnson geht davon aus, dass die Maßnahme und der neue Fonds Impulse für Bemühungen zur Schadensminimierung auslösen und möglicherweise vergangene Bemühungen, die nicht zum Erfolg geführt haben, wie z.B. der Vorstoß für sichere Injektionsstellen in Portland, neu entfachen werden. Oregon, der erste Staat, der Cannabis entkriminalisiert hat, geht wieder mit gutem Beispiel voran. Oregon war 1973 der erste Staat, der Cannabis entkriminalisierte, und so wie andere Staaten seinem Beispiel folgten, erwartet Johnson, dass sich der Rest des Landes von der neuen Gesetzgebung inspirieren lassen wird. "Ich denke, was wir sehen werden, ist eine echte Kaskade von Bemühungen, die unseren ersten Siegen bei der Marihuanareform sehr ähnlich sind", stimmt Matt Sutton zu, der Direktor für Medienbeziehungen bei der Drug Policy Alliance, die die Maßnahme verfasst und über 4 Millionen US-Dollar für die Kampagne ausgegeben hat. Johnson glaubt, dass ein weiterer langfristiger, weniger direkter Effekt der Gesetzgebung darin bestehen wird, das Anti-Drogen-Stima zu verringern und Menschen mit Drogenproblemen, die Hilfe brauchen, zu ermutigen, sich zu melden. Nicht jeder befürwortet diese Änderung. Es gab auch eine Kampagne gegen Maßnahme 110, die behauptete, sie würde den Schulen in den nächsten drei Jahren 90 Millionen US-Dollar entziehen und "den Eltern den einzigen Weg nehmen, ihre Kinder in Behandlung zu bekommen, wenn sie unter 18 Jahre alt sind". Johnson ist mit diesen Aussagen nicht einverstanden und wies darauf hin, dass die Legislative von Oregon bereits 9 Milliarden Dollar für den K-12 State School Fund bewahrt und damit Kürzungen der Schulfinanzierung verhindert habe. "Selbst wenn die Maßnahme 110 tatsächlich dazu führt, dass überschüssige Cannabis-Steuereinnahmen aus dem Schulbudget umverteilt werden, entspricht die Höhe der Einnahmen etwa einem halben Prozent des gesamten Schulbudgets", sagt er. "Pädagogen, Eltern und Schüler werden von der Finanzierung von mehr Behandlungs- und Genesungsdiensten profitieren". "Maßnahme 110 wird durch die Ausweitung der Dienstleistungen mehr Wege zur Behandlung bieten", fügt er als Antwort auf die zweite Forderung hinzu. "Gegenwärtig verstricken sich zu viele Minderjährige in das Strafrechtssystem und erleiden schädliche Nebenfolgen, die sich aus geringfügigen Drogenverurteilungen ergeben, wie z.B. den Verlust von finanzieller Unterstützung und Beschäftigungsmöglichkeiten. Für Sutton geht es nicht nur darum, denjenigen zu helfen, die unter Drogenkonsumproblemen leiden, und unnötige Verhaftungen zu verhindern, sondern auch um Rassenjustiz. Die Oregon Criminal Justice Commission hat festgestellt, dass die Maßnahme die Rassenunterschiede bei Drogenverhaftungen um 95 Prozent reduzieren würde, sagt er. Die jüngsten Morde an Breonna Taylor, deren Wohnung von der Polizei mit einem Durchsuchungsbefehl ohne Durchsuchungsbefehl im Rahmen einer laufenden Untersuchung des Drogenhandels gegen ihren Ex-Freund durchsucht wurde, und George Floyd - während der ein Polizist schrie: "Nehmt keine Drogen, Kinder! - sind Beispiele dafür, wie rassistisch der Drogenkrieg geworden ist, betont Sutton. "Als Nixon den Krieg gegen die Drogen erklärte, ging es nie um die Drogen. Das eskalierte mit der Reagan-Regierung - da ging es richtig los, und wir sahen Masseneinkerkerungen, wir sahen, wie die Rassenunterschiede zunahmen, wir sahen, wie ganze Gemeinschaften von Schwarzen und Braunen verwüstet wurden, ganze Generationen von Menschen aus ihren Häusern geholt wurden. Das hat diese Gemeinschaften weiterhin unterdrückt", erklärt er. "Wenn Drogenbesitz die am häufigsten verhaftete Straftat in den USA bleibt, dann ist die Möglichkeit, eine Straftat aus diesen Interaktionen mit den Strafverfolgungsbehörden zu entfernen, wirklich ein großer Schritt zur Reformierung eines kaputten Systems.

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