IEA-Chef warnt Europa, sich auf eine vollständige Abschaltung der russischen Gasexporte vorzubereiten
Fatih Birol sagt, die Regierungen sollten alternde Atomkraftwerke offen halten und andere Notfallmaßnahmen ergreifen
Die Internationale Energieagentur hat davor gewarnt, dass Europa sich unverzüglich auf die vollständige Einstellung der russischen Gasexporte in diesem Winter vorbereiten muss, und die Regierungen aufgefordert, Maßnahmen zu ergreifen, um die Nachfrage zu senken und alternde Kernkraftwerke in Betrieb zu halten.
Fatih Birol, der Leiter der IEA, sagte, dass Russlands Entscheidung, die Gaslieferungen an europäische Länder in der vergangenen Woche zu reduzieren, ein Vorläufer für weitere Kürzungen sein könnte, da Moskau versucht, während seines Krieges mit der Ukraine ein "Druckmittel" zu erlangen.
"Europa sollte für den Fall vorbereitet sein, dass russisches Gas komplett abgeschnitten wird", sagte Birol in einem Interview mit der Financial Times.
"Je näher wir dem Winter kommen, desto mehr verstehen wir die Absichten Russlands", sagte er. "Ich glaube, dass die Kürzungen darauf abzielen, zu vermeiden, dass Europa die Speicher füllt, und Russlands Einfluss in den Wintermonaten zu erhöhen."
Die IEA, die in erster Linie von den OECD-Mitgliedern finanziert wird, war im vergangenen Jahr eine der ersten offiziellen Stellen, die Russland öffentlich beschuldigte, die Gaslieferungen nach Europa im Vorfeld von Moskaus Einmarsch in der Ukraine zu manipulieren.
Birol sagte, dass die von den europäischen Ländern in dieser Woche ergriffenen Notfallmaßnahmen zur Verringerung der Gasnachfrage, wie z. B. das Anheizen alter Kohlekraftwerke, angesichts des Ausmaßes der Krise gerechtfertigt seien, trotz der Bedenken über die steigenden Kohlenstoffemissionen.
Er sagte, der Anstieg der Kohleverstromung sei "vorübergehend" und werde dazu beitragen, die Gaslieferungen für die Heizung im Winter zu erhalten. Alle zusätzlichen CO₂-Emissionen aus der Verbrennung hochgradig umweltschädlicher Kohle würden durch eine Beschleunigung der europäischen Pläne zur Verringerung der Abhängigkeit von importierten fossilen Brennstoffen und zum Aufbau erneuerbarer Erzeugungskapazitäten ausgeglichen, fügte er hinzu.
Birol warnte jedoch, dass die bisher von den europäischen Regierungen ergriffenen Maßnahmen wahrscheinlich nicht weit genug gingen, wenn die russischen Exporte vollständig unterbrochen würden, und sagte, die Länder sollten jetzt alles tun, um die Vorräte zu erhalten, damit die Lager vor den Wintermonaten gefüllt werden könnten.
"Ich glaube, dass es mehr und tiefgreifendere Nachfragemaßnahmen [durch die Regierungen in Europa] geben wird, wenn der Winter näher rückt", sagte Birol und fügte hinzu, dass eine Rationierung der Gaslieferungen eine reale Möglichkeit bleibe, sollte Russland die Exporte weiter kürzen.
Nach Deutschland, Österreich und den Niederlanden kündigten am Dienstag auch Schweden und Dänemark die erste Stufe von Notfallplänen zur Aufrechterhaltung der Gasversorgung an, doch keiner dieser nationalen Pläne sieht eine Rationierung vor.
Nach Angaben des Beratungsunternehmens ICIS hat Europa seine Abhängigkeit von russischem Gas seit der Invasion in der Ukraine von zuvor rund 40 Prozent auf etwa 20 Prozent der Gesamtlieferungen reduziert, hat aber bereits die meisten Möglichkeiten zur Diversifizierung der Lieferungen ausgeschöpft, z. B. Flüssiggas aus dem Meer.
Der IEA-Chef sagte, die Länder sollten versuchen, die Abschaltung von Kernkraftwerken, die zur Stilllegung vorgesehen sind, hinauszuzögern, um die Menge des für die Stromerzeugung verbrauchten Gases zu begrenzen.
Deutschland ist wegen seiner Entscheidung, die letzten Kernkraftwerke während der Energiekrise weiter stillzulegen, immer wieder kritisiert worden.
Birol nannte zwar kein einzelnes Land, sagte aber, dass alle Länder in Betracht ziehen sollten, die Stilllegung [von Kernkraftwerken] zu verschieben, solange die Sicherheitsbedingungen gegeben sind".
Berlin hat angedeutet, dass es die technischen und sicherheitstechnischen Hürden für den Weiterbetrieb der Anlagen für zu hoch hält.
Birol äußerte sich im Vorfeld der Veröffentlichung eines neuen IEA-Investitionsberichts am Mittwoch, in dem gewarnt wird, dass die Regierungen noch nicht genug tun, um Investitionen in erneuerbare Energien zu fördern, um die Nachfrage nach fossilen Brennstoffen einzudämmen. Es wird erwartet, dass die Gesamtinvestitionen im Energiebereich in diesem Jahr um 8 Prozent auf 2,4 Mrd. $ steigen werden, wobei das Wachstum auf erneuerbare Energien und höhere Kosten zurückzuführen ist.
Letztes Jahr erklärte die IEA, dass die Welt nicht in neue Öl- und Gasfelder investieren müsse, wenn die Regierungen ihre Netto-Null-Ziele bis 2050 erreichen wollten.
Birol sagte, dass die Welt weiterhin mit gefährlichen Schwankungen bei den Öl- und Gaspreisen konfrontiert sein wird, wenn keine Maßnahmen zur deutlichen Reduzierung des Verbrauchs fossiler Brennstoffe ergriffen werden. "Wenn die Regierungen nicht das Ruder in die Hand nehmen und umfangreiche Mittel für eine saubere Energiewende mobilisieren, werden wir mit extremen Schwankungen der Energiepreise zu kämpfen haben", sagte er.
Zwar gebe es einige positive Anzeichen für wachsende Investitionen in sauberere Energieformen, die zum Teil auf den Wunsch Europas zurückzuführen seien, seine Abhängigkeit von russischer Energie zu überwinden, doch sei das Bild weltweit bestenfalls gemischt, sagte er.
In den Entwicklungsländern, mit Ausnahme Chinas, sind die Investitionen in erneuerbare Energien seit 2015 real nicht mehr gestiegen. Birol sagte auch, dass Entwicklungsländer, die von der Produktion fossiler Brennstoffe abhängig sind, den Gewinn aus den höheren Preisen nutzen müssen, um ihre Wirtschaft zu diversifizieren.
"Die relative Schwäche der Investitionen in saubere Energien in weiten Teilen der Entwicklungsländer ist einer der beunruhigendsten Trends", so der IEA-Bericht.