EU-Länder wollen Ausnahmen von Brüssels Plänen zur Senkung der Gasnachfrage

Die europäischen Regierungen versuchen, die Pläne Brüssels zu verwässern, die Union zu einer Senkung der Gasnachfrage zu drängen, um eine Verknappung der russischen Lieferungen in diesem Winter besser zu überstehen.

Diplomaten aus den 27 EU-Mitgliedstaaten sind in Verhandlungen verwickelt, seit die Europäische Kommission letzte Woche Maßnahmen vorgeschlagen hat, die die Länder dazu verpflichten, den Gasverbrauch ab dem nächsten Monat um 15 Prozent zu senken. Der Plan löste Streit über die Höhe des Ziels und die Frage aus, ob Brüssel die Befugnis hat, es verbindlich zu machen. Er muss von den Mitgliedstaaten bei einem Treffen der Energieminister in dieser Woche gebilligt werden.

In einem Entwurf des Vorschlags, der der Financial Times vorliegt, schlagen die EU-Länder vor, dass ein freiwilliges Ziel in der gesamten Union vereinheitlicht werden könnte, während bei den verbindlichen Zielen die Abhängigkeit der einzelnen Staaten von russischem Gas sowie die Menge, die sie in die Speicher einleiten konnten, berücksichtigt werden sollte.

Die Reduktion sollte auch geringer ausfallen, wenn ein Mitgliedstaat über zusätzliches Gas verfügt, das er entweder über LNG-Lieferungen oder Pipelines an andere EU-Länder liefern könnte. Bestimmte Industrien, die als kritisch für den Binnenmarkt angesehen werden, sollten dem Entwurf zufolge ebenfalls ausgenommen werden.

"Den Mitgliedstaaten sollte es freigestellt sein, die geeigneten Maßnahmen zu wählen, um eine Reduzierung der Nachfrage zu erreichen", heißt es in dem Entwurf.

Brüssel hat sich Gedanken darüber gemacht, wie es sich auf eine mögliche Kürzung der Energielieferungen im kommenden Winter vorbereiten soll, da Moskau als Vergeltung für die europäische Unterstützung Kiews im Krieg gegen Russland die Gaslieferungen mit Waffengewalt stoppt.

Vor dem Einmarsch Moskaus war die EU in Bezug auf etwa 40 Prozent oder 155 Milliarden Kubikmeter ihres Gases von Russland abhängig, hat sich aber seitdem geschworen, sich bis 2027 von diesen Lieferungen zu lösen.

Letzte Woche schlug die Europäische Kommission vor, dass die Mitgliedstaaten in den nächsten acht Monaten 15 Prozent weniger Gas verbrauchen sollten als im Durchschnitt des gleichen Zeitraums zwischen 2017 und 2021.

Das freiwillige Reduktionsziel würde verpflichtend werden, wenn die Kommission die Energiekrise für ernst genug hält oder wenn drei Mitgliedstaaten eine Änderung des Ziels fordern.

Doch die EU-Regierungen - vor allem die südeuropäischen Staaten, die in der Regel weniger abhängig von Russland sind - beschwerten sich, dass die Kommission ihre Befugnisse überschritten habe und dass ein Ziel von 15 Prozent zu hoch sei.

Nach dem Entwurf der alternativen Vorschläge müssten mindestens fünf Mitgliedstaaten einen so genannten "Unionsalarm" beantragen, der dazu führen würde, dass die Ziele verbindlich werden, und eine Mehrheit der Länder müsste dem Antrag zustimmen.

Außerdem wird empfohlen, den Ländern einen zusätzlichen Monat bis Ende Oktober einzuräumen, um der Kommission ihre "nationalen Notfallpläne" vorzulegen.

Ein EU-Diplomat bezeichnete den Kompromissentwurf angesichts der Zahl der Ausnahmen, die die Mitgliedstaaten beantragen könnten, als "die Mutter aller Ausnahmeregelungen".

Der Plan wird am Montag bei einem weiteren Treffen der EU-Botschafter erörtert, bevor er am Dienstag bei einer Dringlichkeitssitzung der Energieminister vorgelegt wird.